深圳提出未來3年知識產權強市建設工作目標

　　新增海外發明專利授權量3萬件，推動知識產權質押融資金額超過240億元，知識產權保護社會滿意度達到85分以上，新增知識產權服務機構數量超過240家……近日，深圳市人民政府辦公廳印發《深圳市國家知識產權強市建設示范城市工作方案(2022—2025年)》(下稱《工作方案》)，對未來3年深圳知識產權工作提出具體要求，并從知識產權創造質量、運用效益、保護能力、服務水平、人才供給五大方面提出主要建設目標。

　　深圳市市場監督管理局(深圳市知識產權局)機關黨委書記、二級巡視員夏昆山表示，《工作方案》旨在高水平建設國家知識產權強市建設示范城市，力爭用3年時間，全面提升深圳知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理水平、服務能力和國際影響力，為深圳打造國際一流營商環境、建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國城市范例提供有力支撐。

　　確立“4+5”建設思路

　　今年8月，國家知識產權局陸續公布知識產權強國建設示范、試點工作的評定結果，深圳市被確定為國家知識產權強市建設示范城市，福田區、南山區被確定為國家知識產權強縣建設示范縣，寶安區、龍崗區被確定為國家知識產權強縣建設試點縣，深圳高新區被確定為國家級知識產權強國建設示范園區。

　　如何更好地推進國家知識產權強市、強縣建設示范、試點工作?《工作方案》提供了“施工圖”，確立了“4+5”建設思路，即4個基本原則和5個主要建設目標。

　　“4個基本原則是指堅持質量優先、改革創新、統籌布局和過程管理。”夏昆山介紹，質量優先是指突出質量導向，打通知識產權高質量創造、高效益運用、高標準保護、高水平管理、高品質服務全鏈條，有效支撐全市經濟高質量發展。改革創新是指全面貫徹國家和廣東省關于知識產權工作的戰略部署，大膽探索、先行先試，加強橫向協同和上下聯動，形成齊抓共管工作合力，提升知識產權治理能力和治理水平。

　　加強統籌布局和過程管理是有序開展強市、強縣建設的基礎。夏昆山介紹，統籌布局是指按照“一市一案建強市、因地制宜建強縣、聚焦產業建園區”的思路，統籌規劃國家知識產權強市建設工作，促進各區域協調發展，打造國家知識產權強市建設示范城市樣板。過程管理是指根據國家知識產權局有關工作要求實行動態調整，確保工作的引領性、針對性、實效性。

　　深圳力爭用3年時間，實現知識產權創造質量明顯提高、知識產權運用躋身國際先進水平、知識產權保護能力全面提升、知識產權服務實現全覆蓋、知識產權人才供給顯著改善……《工作方案》提出了5個主要建設目標，并在每個目標下提出了量化指標。

　　夏昆山舉例說，為提升知識產權創造質量，《工作方案》提出，未來3年，深圳要加強關鍵領域自主知識產權創造和儲備，形成一批支撐產業發展和提升國際競爭力的高價值專利組合。新增海外發明專利授權量3萬件，中國專利獎獲獎數量居全國前列。

　　“未來3年，深圳將加大對企業轉化運用扶持力度，推動知識產權質押融資金額超過240億元，知識產權證券化發行額超過100億元。”夏昆山表示，深圳將全面提升知識產權行政執法和司法保護能力，推動知識產權保護環境進一步優化，知識產權保護社會滿意度達到85分以上;鼓勵服務機構做大做強，新增知識產權服務機構數量超過240家，引導知識產權服務機構提升服務質量;完善知識產權人才培養機制，探索開設知識產權本科教育，加強深圳市知識產權智庫建設等。

　　明確“五位一體”建設任務

　　“五位一體”建設任務是《工作方案》的核心內容，細分為5個方面23項重點建設任務，目的是以高水平建成國家知識產權強市建設示范城市為統領，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。

　　完善頂層設計是推動知識產權工作跑出“加速度”的關鍵環節。《工作方案》提出，深圳將充分發揮市知識產權聯席會議機制統籌協調和宏觀指導作用，一體推進《深圳市知識產權保護和運用“十四五”規劃》《關于強化知識產權保護的實施方案》組織實施;嚴格實施《深圳經濟特區知識產權保護條例》;推進《深圳經濟特區反不正當競爭條例》立法工作，加強新領域、新業態知識產權保護制度研究，切實提高知識產權侵權違法成本，率先建成知識產權“嚴、大、快、同”保護體系。

　　健全知識產權保護體系，營造國際一流營商環境是《工作方案》的重點任務。《工作方案》提出，要統籌推進知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作，完善互聯網信息等數字知識產權保護制度，推動研究構建數據知識產權保護規則，支持開展數據知識產權保護和運用先行先試。同時，深圳還要不斷完善知識產權執法機制，加大執法力度，加強協同保護，深化社會共治等。

　　深圳如何加快知識產權轉化運用，促進知識產權價值快速實現?《工作方案》以知識產權金融、專利轉化專項計劃等為抓手，提出多項具體舉措。

　　“深圳將持續推進知識產權質押融資、證券化政策優化及產品推廣，深入開展知識產權質押融資‘入園惠企’行動，健全知識產權質押融資風險補償和質物處置機制，推動金融機構知識產權質押登記線上辦理試點落地實施。”夏昆山介紹，在推進專利轉化專項計劃方面，深圳將通過激發高校院所專利轉化活力、加強供需對接、加強政策聯動等方式，促進中小微企業專利轉化運用的激勵機制更加有效、供需對接更加順暢、轉化實施更加充分、工作體系更加完善。

　　“《工作方案》是深圳建設國家知識產權強市建設示范城市的實施藍圖，對深圳未來3年的知識產權事業高質量發展謀篇布局，具有重大里程碑意義。”夏昆山表示，未來，深圳將搶抓“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，對標知識產權強國建設標準，集聚各方面優勢資源，全方位、全鏈條加強知識產權創造、運用、保護、管理和服務，全力建成知識產權強國建設示范高地。(本報記者 馮飛)

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