湖南38個知識產權建設強縣打造“升級版”

　　每萬人口發明專利擁有量達18.02件，高出全省平均水平7.8件;擁有地理標志保護產品和地理標志商標108件，占全省總數的37.89%;知識產權質押融資金額超過30億元，占全省總量的63%……2021年湖南省38個省級知識產權建設強縣交出的這份成績單，折射出湖南縣域知識產權工作對經濟高質量發展釋放的蓬勃動力。

　　近日，湖南省政府辦公廳對2021年度真抓實干成效明顯地區予以表揚激勵。截至目前，湖南省38個知識產權建設強縣中，有15個縣先后獲得同類表揚激勵。“近年來，湖南積極構建省市縣橫向協同、縱向聯動的知識產權強省建設工作格局，大力實施知識產權建設強縣工程，有力助推縣域經濟高質量發展。”湖南省知識產權局局長段志雄介紹。

　　政策引領 為強縣建設奠基鋪路

　　縣域知識產權建設是湖南建設支撐型知識產權強省的重要基礎。2016年，湖南省啟動知識產權建設強縣工程。“將知識產權納入縣域經濟社會發展整體戰略框架、全面服務創新主體、促進經濟高質量發展，是全省知識產權建設強縣工作最明顯的成效。”段志雄表示。

　　如何充分發揮知識產權制度在促進縣域經濟發展中的重要作用，調動縣市區積極參與、全面提升縣域知識產權創造、運用、保護和管理水平?時間的年輪印刻著答案。

　　2017年，湖南省政府出臺《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見》后，湖南省相繼投入資金1120萬元，支持知識產權建設強縣工程實施，同時，依托全省知識產權專家顧問團隊，為知識產權強縣建設優先提供高端培訓、決策咨詢、政策制定、戰略實施、重大事件和涉外糾紛處理等方面的指導和支持;知識產權工作被納入湖南自貿區具體建設任務和省委對市州的考核、優化營商環境考核等重要考核;各市州、縣市區出臺相關激勵政策，將知識產權工作納入政府績效考核內容，5年來，全省先后開展4批創建，共計38個縣市區被確定為省級建設強縣……省市共建深入推進，極大地激發了全省縣域知識產權內生動力，有效實現知識產權制度推動縣域經濟高質量發展，全省知識產權綜合實力邁上新臺階。

　　地標賦能 為鄉村振興“添柴加薪”

　　湖南省鄉村振興局最新數據顯示，全省共有2371個省級鄉村振興示范創建村。而在38個知識產權建設強縣中，就有787個這樣的示范創建村，占全省的33.2%。

　　地理標志是促進縣域經濟發展、實現鄉村振興的有效載體。2021年，湖南省市場監督管理局自主研發建設的“湖南省地理標志信息查詢系統”正式上線，這是首個省級層面建成的地理標志管理系統，標志著湖南省地理標志管理實現了數據共享。湖南省地方標準《地理標志保護指南》也已發布實施。不僅如此，湖南省多個市州也先后出臺了實施品牌建設的獎勵辦法、商標興市獎勵辦法、推進農業特色產業的實施意見等相關文件，并成立了專門的地理標志保護委員會，協調地理標志保護和運用促進工作。

　　“致富葉”造就“金銀山”。2016年，“湘西黃金茶”成為國家地理標志證明商標，如今其種植面積已達13.5萬畝，年干茶產量1660噸，茶葉綜合產值將突破10億元，帶動2.3萬建檔立卡貧困戶脫貧，可實現年人均增收5000多元。

　　一片莓茶葉承載鄉村振興夢。2021年，“張家界(6.130, 0.05, 0.82%)莓茶”成為國家地理標志證明商標，莓茶產業已帶動張家界市永定區7000多戶農戶脫貧，實現近萬名農村富余勞動力就業，人均增收4000元。

　　2020年，全省有7個地理標志產品被納入中歐地理標志協定互認互保清單;2021年，炎陵黃桃等6個地理標志產品被納入對俄地理標志保護意向清單。安化黑茶、保靖黃金茶獲批建設國家地理標志產品保護示范區。截至2021年底，全省地理標志產品、地理標志集體證明商標總數達到304件，保護區域覆蓋14個市州的108個縣市區。在38個知識產權建設強縣中，有地理標志專用標志使用企業250家，年總產值330億元。

　　“知識產權助力縣域經濟發展不能‘大水澆灌’，必須追求‘因地制宜，精細滴灌’，充分發揮專利助力技術攻關、地理標志助力品質升級、商標助力品牌打造等方面的優勢。”段志雄表示。

　　專利轉化 為經濟發展啟動引擎

　　2020年，受疫情的影響，融資成了益陽市沅江市湖南恒瑞管樁科技有限公司關系生存發展的首要任務。當地知識產權局積極對接，促成該公司利用專利成功獲得銀行426萬元的貸款及省市兩級政府補助共計10多萬元。嘗到甜頭后，2021年，該公司又憑借知識產權獲得2000萬元知識產權質押貸款。“知識產權質押融資為我們公司保就業、保穩定、保增長提供了強有力的支持。”該公司負責人表示。

　　近年來，湖南省市場監督管理局逐步建立了政府引導、風險共擔、市場化運作的知識產權質押融資風險承擔機制，通過設立知識產權質押融資風險補償資金，使一批輕資產創新型企業擺脫資金短缺的困境，“知本”對接“資本”換回了“真金白銀”。當前，全省已初步建立以知識產權交易中心為主體、高校知識產權中心為源頭，重點產業運營基金、質押融資風險補償資金為支撐的知識產權運營體系。

　　“追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。”段志雄表示，湖南將全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，聚焦打造具有核心競爭力的科技創新高地，加快推動動力變革，繼續推進知識產權建設強縣工程，以點帶面，夯實縣域經濟發展根基，為全省經濟高質量發展添加內生動力。(通訊員 周闖 張艷 周廣宇)

　　(文章來源：中國知識產權報)

　　(責任編輯：呂可珂 編輯：高云翔審校：崔靜思)